На сенной сносят ларьки. «Ларьки всё»: с Сенной площади убирают стационарные торговые точки. Почему сносят ларьки

В пятницу, 30 сентября, на Сенной площади начали сносить большие торговые павильоны, обрамляющие Московский проспект. Городские власти намерены расчистить это пространство, организовав там зелёные зоны, пешеходные дорожки и, возможно, места для культурных мероприятий. Корреспондент «Диалога» наблюдал за демонтажом и собирал мнения заинтересованных сторон – рады случившемуся были, понятное дело, не все.

«Сегодня мы вышли с госинспекцией по контролю использования объектов недвижимости, выявили незаконные объекты. В течение всей недели мы сносили мелкие торговые точки, по которым закончился договор, сейчас приступаем к тем, которые имеют признаки капитальных строений», — заявил председатель комитета имущественных отношений Александр Семчуков. Напомним, что ранее КИО объявил: по результатам проверки, проведённой государственной инспекцией по контролю использования объектов недвижимости и КИО Санкт-Петербурга, более 60 торговых объектов, включая павильоны над выходами станций метро, используются незаконно и подлежат демонтажу. Процесс начался неделю назад с вручения предписаний владельцам автолавок, с которых ведётся торговля у тройного узла метро – им было предложено до 26 сентября вывезти своё имущество.

Семчуков добавил, что действия демонтажников согласованы со всеми заинтересованными комитетами городского правительства и ГУП «Петербургский метрополитен» — в непосредственной близости к объектам которого и проходит снос. Существует, по его словам, утверждённый проект расчистки Сенной площади, в котором предусмотрены все необходимые меры безопасности.

«Документы у нас есть, но мы можем их показывать уполномоченным лицам, которые имеют право их требовать. Представителям организаций мы их предъявлять не обязаны. Техническая экспертиза нам не нужна. Сейчас происходит защита имущественных прав Санкт-Петербурга – освобождение незаконным образом занятых земельных участков. Решение суда нам тоже не требуется – договоры с «Океаном» (компанией-арендатором, сдававшим площади в павильонах по договорам субаренды – ИА «Диалог») были расторгнуты два года назад, и это зафиксировано Росреестром», — отметил он.

При этом возник вопрос о том, почему – раз договор был расторгнут – арендатор продолжал платить за пользование земельными участками. Председатель КИО пояснил, что деньги взимались «за фактическое использование» площади, а последний платёж был перечислен 1 сентября, хотя уже на тот момент было известно, что арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял решение (от 8 августа 2016 года) о выселении «Океана» с Сенной площади.

«Мы выходили с инициативой – дать нам хотя бы самим разобрать павильоны. Никакой альтернативы нам не предложили. Павильоны – это огромные вложения. Почему первый договор был на пять с половиной лет? Мы хотели взять площадь в аренду на 15 лет – но по нашим законам мы должны были сразу же заплатить сумасшедшие деньги, за все пятнадцать лет. Легче было удавиться, то бишь – полностью обанкротиться», — заявил Александр Субботин – технический директор компании «Океан», дочернего предприятия холдинга «Адамант».

Территория вокруг обречённого павильона на юго-западной стороне площади была огорожена, и к работе приступил трактор. Благодаря этому происходящее всё-таки стало напоминать московскую «ночь длинных ковшей», хотя Семчуков и постарался избежать подобных ассоциаций – отметив, что «всё будет сделано аккуратно». За происходящим наблюдали полтора десятка случайных зрителей и предприниматели, которые пользовались этим объектом. Они, как пояснили представители городских властей, оказались в этой ситуации «крайними» — договоров с городом у них нет, а раз с территории изгоняют того, кто им её сдавал – у них нет юридических оснований здесь оставаться.

«Они оказались «на птичьих правах» по вине «Океана» — он прекрасно знал, что договор расторгнут. Субарендаторам Фонд имущества, который находится тут рядом, раздал брошюрки с предложениями по аренде или выкупу площадей в Адмиралтейском и Центральном районах», — заметил Семчуков.

Тем временем предприниматели из соседнего павильона по другую сторону Московского проспекта спешно вывозят всё, что только можно забрать и использовать в другом месте (всего, по данным КИО, с Сенной площади будет убрано около 6000 квадратных метров торговых площадей). Покидали свою точку сотрудники магазина «Евросеть», салона связи «Билайн» и других точек. Но если крупные сетевые предприятия могут перераспределить сотрудников в иные места, то для мелких предпринимателей случившееся может стать разорительным, поскольку не все из них имеют сейчас другую возможность зарабатывать на хлеб.

«У меня ребёнок маленький. Вот – отец трёх детей, тоже теперь без работы. Ничего о том, чтобы нам предлагали заключить договоры аренды с городом, мы не знаем. Никого было не видно – только за три дня (даже не за неделю) пришли и сказали, что будут сносить. Нас никто не предупредил – в том числе арендодатель, «Адамант». Если бы мы знали заранее – без работы бы мы не остались. Посчитайте, сколько семей теперь оказались на улице, если только в нашем ларьке работали пять человек», — заявили в беседе с корреспондентом «Диалога» сотрудники закрывающейся торговой точки, где торговали сигаретами и табаком.

Последний вопрос – что появится на месте снесённых павильонов (они, напомним, появились на Сенной площади в 2003 году). Никаких новых торговых площадей на Сенной площади не будет, уверяют представители комитетов. Отказался город и от намерения построить новые подземные переходы под площадью – для этого потребовалось бы выносить большое количество инженерных сетей, а это сделало бы проект слишком дорогостоящим.

«В будущем году мы планируем усилить цветочное оформление площади, так как здесь исторически сложный контекст, сложные условия, существует большой транспортный узел и мощное скопление инженерных сетей. Мы направили в комитет по градостроительству и архитектуре письмо с просьбой выдать рекомендации – какие малые архитектурные формы здесь стоит разместить. Здесь в любом случае будет открытое пространство, чтобы свободно могли перемещаться пассажиры транспортного узла, и чистая площадь, чтобы город в дальнейшем, возможно, использовал эту территорию под какие-то культурные мероприятия», — рассказала Оксана Гусева, представлявшая комитет по благоустройству.

Демонтаж всех торговых павильонов предполагается завершить к концу недели или в следующий понедельник. В дальнейшем ликвидация торговых павильонов может произойти у станции метро «Проспект Ветеранов».

Илья Снопченко / ИА «Диалог»

В понедельник власти Петербурга отчитались о завершении работы по освобождению Сенной площади от незаконных торговых объектов. - Меньше месяца потребовалось для реализации полного комплекса мероприятий по демонтажу незаконных торговых объектов на площади. Несмотря на то что специалисты Центра повышения эффективности использования государственного имущества предоставили предпринимателям возможность добровольно устранить все нарушения и вывезти своё имущество, в отношении нескольких десятков торговых объектов, незаконно установленных на площади, пришлось применить меры по принудительной эвакуации, - рассказали в пресс-службе комитета имущественных отношений Петербурга.
В настоящий момент дорожники занимаются на Сенной площади. Основная их задача - заделать "пятна", оставшиеся после демонтажа ларьков, чтобы обеспечить безопасный проход пешеходов. Весной на площади планируется установить вазоны, а также ящики на опорах освещения и силовых ограждениях для высадки ампельных растений.
Как сообщалось ранее, незаконных торговых павильонов на Сенной площади начались 26 сентября. В ходе предварительной проверки было установлено, что более 60 торговых объектов, включая павильоны над выходами из метро, используются незаконно и подлежат демонтажу.

Смольный закончил чистку Сенной площади от нелегальной торговли. «Фонтанка» узнала, у каких еще станций метро пройдет «ночь длинных ковшей».

Архив/Сергей Николаев/"Фонтанка.ру"

Сенная освобождена от нелегальных торговых павильонов, а петербуржцы в соцсетях радуются, как просторно стало на одной из главных площадей города. В Смольном пока не раскрывают список адресов, по которым стоит ждать тракторов с безжалостными ковшами, хотя губернатор Георгий Полтавченко пообещал, что чиновники уберут все, что «стоит незаконно». «Фонтанка» с помощью Росреестра выяснила, что снос ждет ларьки у «Проспекта Ветеранов», «Парка Победы» и «Ломоносовской», а возможно – даже в царстве торговли в стиле 1990-х, у «Удельной».

В схеме размещения нестационарных торговых объектов сейчас насчитывается примерно 9 тысяч адресов. Изучить правовые основания по всем может только специальная бригада комитета имущественных отношений. Не обладая такими ресурсами, «Фонтанка» решила сконцентрироваться на ларьках и павильонах в непосредственной близости от станций метрополитена.

Полный снос

Более четырех лет нелегально работает крытый рынок, нависший над выходами со станции метро «Проспект Ветеранов». По данным Росреестра, договоры аренды участков, на которых располагаются салоны сотовой связи и продуктовые лавки, истекли еще в 2012-2013 годах. Однако рынок, связанный с руководством местного , продолжает работать, несмотря на попытку Смольного снести его в 2012 году.

С руководством «Дачного» связана и компания «Северная Звезда-Торг Сервис», которая арендует два участка сразу у выхода со станции «Автово»: ее собственниками являются депутат МО Дмитрий Мищук и Елена Сагалаева – экс-жена главы муниципалитета Вадима Сагалаева. На этих участках расположены круглые торговые павильоны, в которых можно приобрести цветы. По данным Росреестра, срок аренды истек еще шесть лет назад – в октябре 2010.

В 2013 году стали незаконными торговые павильоны, которые расположены рядом со станцией метро «Лесная» (ближе к Парголовской улице). Арендатор – компания «Невафлор» – пытался заставить Смольный через суд продлить сроки, однако затем неожиданно отказался от своих требований. Что-то забуксовало и внутри принципиального комитета по имущественным отношениям: арендные платежи в бюджет не поступают, но трактора на Кантемировскую улицу не едут.

Давно пора сносить павильоны напротив станции метро «Ломоносовская», расположенные вдоль переулка Матюшенко. Полностью истек договор аренды участка, на котором расположен небольшой крытый рынок рядом с «Московскими воротами»: право аренды 3 тысяч кв. м компания «Ковчег» потеряла еще в конце 2008 года. «Ковчег» принадлежит петербургскому предпринимателю Юрию Жорно, который часто дает комментарии в прессе по проблемам малого бизнеса. Активен он и на ниве монументального искусства: на его средства на съезде у Благовещенского моста был установлен памятник Доменико Трезини. В 2013 году Смольный уже снес принадлежавший ему торговый комплекс у станции метро «Звездная», однако до «Московских ворот» чиновники почему-то не добрались.

Частичный снос

У некоторых станций метро ковшам Центра повышения эффективности придется поманеврировать: часть построек работает незаконно, часть имеет легальные основания для работы. Например, на углу Бассейной и Московского, рядом с метро «Парк Победы», тянется целый архипелаг из ларьков. Два участка, находящихся в аренде у «Ассоциации предпринимателей "Парк"», с лета 2016 года используются нелегально. По остальным, которые переданы ООО «Яблоко», аренда истекает в конце текущего десятилетия. «Яблоко» контролируется предпринимателем Ашотом Эфендиевым, которому принадлежит сеть точек по торговле овощами и фруктами.

Аналогичная ситуация и со станцией «Проспект Просвещения», пройти к которой можно только через торговые редуты в виде ТЦ «Норд» и маленьких павильончиков. Например, нет никаких оснований сносить пестрые павильоны, расположенные по другую сторону от метро на проспекте Энгельса. Земля здесь до 2020 года арендуется компанией «Полюс». «Полюс» зарегистрирован по одному адресу с ООО «Селена», которому принадлежит право использования участков рядом с «Озерками», с «Площадью Мужества», с «Удельной» (цепь ларьков вдоль Енотаевской улицы). И «Селена», и «Полюс» ранее принадлежали предпринимателю Эльшану Киржанову, который также пытался построить магазин на месте детской площадки на Науки, 44.

Впрочем, Смольному придется все-таки немного почистить территорию возле «Проспекта Просвещения». Торговый павильон, который стоит прямо на углу перекрестка Энгельса и проспекта Просвещения, заходит в зону газораспределительных сетей и, как недавно решил Арбитражный суд, должен быть частично демонтирован. Также частично придется зачищать и знаменитый рынок на «Удельной» за железнодорожными путями. Внешне он представляет собой единое целое: сначала – павильоны с дешевой одеждой и обувью, потом секонд-хэнд, потом «блошиный рынок». Однако его зачем-то разделили более чем на 20 участков, большая часть из которых находится в аренде у компании «Стронг». Эта фирма в середине 2000-х была учреждена АНО «Управделами регионального общественного фонда программ УФСБ», которое долгое время возглавлял предприниматель Дмитрий Михальченко.

Аренда по большинству участков «Стронга» истекает только через несколько лет. При этом по одному она уже закончилась, а значит, комитету имущественных отношений придется либо продлевать сроки, либо каким-то образом вырезать кусок торгового павильона. Главным соседом «Стронга» является «Фонд капитана Тарасова»: его участок в 4400 кв. м тянется через весь рынок, вплоть до развалов с антиквариатом. Фонд был учрежден ветераном войны в Афганистане, умершим в 2011 году. При этом в СПАРКе он по-прежнему числится его единственным учредителем.

Нависшие переходы

Киоски с цветами и газетами, непосредственно примыкающие к метро, сдаются в аренду подземкой. В ведении ГУПа «Петербургский метрополитен» также находится часть подземных переходов, непосредственно ведущих к метро. Над самими переходами в большинстве случаев установлены металлические конструкции, которые предприятие Владимира Гарюгина также передало коммерческим структурам.

Не отстает от подведомственного ГУПа и Смольный, на балансе которого находятся переходы вне зоны метрополитена. В аренду сдано пространство над переходами у «Автово», у «Кировского завода», у «Нарвской», у «Парка Победы». Здесь монополистом является компания «Петербург Транзит», которую контролирует Сергей Кузнецов – владелец сети магазинов с автозапчастями «Маршал». Как указано в Росреестре, его конструкции находятся легально. А вот право аренды павильона над переходом рядом с РНБ на Московском истекло еще в 2012 году. Впрочем, Смольный не спешит выселять компанию «Ковчег» Юрия Жорно. Хотя 1 октября губернатор Георгий Полтавченко в кулуарах Сочинского экономического форума сказал: «Все, что незаконно стоит, будет убрано».

Андрей Захаров,
«Фонтанка.ру»

В понедельник городские власти приступили к сносу ларьков на Сенной площади. Этому предшествовала проверка здешних мест новым главой комитета имущественных отношений со товарищи. По ходу неожиданно обнаружилось, что более 60 торговых павильонов, включая те, которые находятся над выходами станций метро, стоят здесь на птичьих правах. "Уже более 10 лет эти павильоны стоят там незаконно, договоры аренды у них не закончились, их просто не было", - с негодованием заявил представитель (ЦПЭИГИ), ведомства, которое и сносит ларьки.

Ключевое слово в этой истории, конечно, "неожиданно". То есть последние 10 лет (очевидно, с момента завершения последней реконструкции Сенной в 2003 году, которая обошлась казне в 1 млрд рублей) на площадь, которая в 10 минутах ходьбы от Невского проспекта, нога чиновника ни разу не ступала. Это как минимум. А как максимум - в городе, по всей видимости, не было власти, об успехах которой так охотно рассказывает телевизор. А иначе как объяснить незнание власть имущими, что делается у них под носом! Или все–таки знают? Но подобный вопрос наводит на нехорошие догадки. К слову, последние 10 лет - это 5 лет губернаторства экс–градоначальника и еще столько же нынешнего - Георгия Полтавченко.

Но вот - ура! - случился сентябрь 2016 года, и чиновники таки прозрели, обнаружили уже пустившие корни незаконно установленные ларьки и, вместо того чтобы их, возможно, легализовать (лишней налоговая копейка не бывает, особенно сейчас), все сносят. Чиновники обещают очистить площадь сначала от небольших ларьков, а позже и от крупных торговых павильонов.

Допустим, пополнять казну при дефиците почти в 65 млрд рублей не нужно, и более того, можно потратить из бюджета деньги на то, чтобы превратить Сенную площадь в общественное пространство. Но, оказывается, на это денег все–таки нет. Хотя совсем недавно, в 2011 году, городские власти приняли очередную новую концепцию реконструкции Сенной, на ее разработку потратили из бюджета около 15 млн рублей, осенью 2014 году провели конкурс на воплощение в жизнь проекта стоимостью 1,3 млрд рублей и выбрали победителя, в марте 2015 года проект отложили, и, как сегодня пишут СМИ, в этот раз решили вообще ничего не обновлять, кроме тротуаров. А что будет на месте снесенных торговых точек, власти представляют себе очень приблизительно: "что–то культурно–досуговое", говорят чиновники.

Под такой формулировкой может скрываться что угодно: от установки государственных ларьков, которые будут сдавать в аренду, до сдачи в аренду земли одному крупному инвестору, который опять же поставит там ларьки или торговый комплекс.

Все семь торговых павильонов на Сенной площади будут снесены до конца октября. Срок аренды по ним закончился, а продлевать его город не захотел из-за предстоящей реконструкции пространства.

Восемь одноэтажных павильонов были построены в 2003 году, когда к 300-летию Петербурга завершилось благоустройство Сенной площади после строительства станции метро «Садовая». Собранные из металлоконструкций сооружения, спроектированные ООО «Архитектурно-проектное бюро „Ловкачев и партнеры“», призваны были напоминать о сенных амбарах. Возвело здания как временные ООО «Океан», входящее в холдинг «Адамант».

Срок аренды участков истек в марте 2011 года. Тогда же был снесен один из павильонов - на юго-восточном углу Сенной площади и улицы Ефимова. Демонтаж объяснялся необходимостью построить наземный вестибюль станции метро «Спасская» (он открылся в ноябре 2013 года, а был легализован прошлой осенью). Работы по сносу проводил сам «Адамант». С тех пор холдинг платил за фактическое пользование остальными павильонами.

В 2014 году комитет по развитию транспортной инфраструктуры планировал начать масштабную реконструкцию Сенной площади, предусматривающую устройство подземных переходов (реализация этого проекта отложена на 2018 год из-за отсутствия денег в казне). Тогда же комитет имущественных отношений направил «Океану» уведомление о прекращении аренды. Однако торговая деятельность продолжилась, и в мае 2016 года КИО обратился с иском к «Океану» «о выселении с земельных участков». Арбитраж заявление удовлетворил, отказав в отсрочке. Решение в законную силу не вступило; следующее заседание назначено на 6 октября.

Несмотря на это, 30 сентября город начал разборку павильонов (чуть ранее прошел снос киоска). На сей день ликвидированы два здания в западной части Сенной площади, сегодня должны приступить к ангарам возле переулка Гривцова. Полностью демонтаж завершится до конца октября, сообщил сегодня «Канонеру» официальный представитель центра повышения эффективности госимущества (выступает заказчиком). Ордер ГАТИ не оформлялся, хотя движение пешеходов по площади сильно затруднено.

Подрядчиком на сносе выступает ООО «Теннис хаус» (связано с бывшим подрядчиком центра - ЗАО «Гасма»). Конкурса на снос именно павильонов на Сенной не проводилось, поскольку центр разыгрывает разборку гипотетических объектов впрок. Последний такой конкурс и выиграл «Теннис хаус». К слову, на сайте центра используется намеренно неточная формулировка, будто сами «специалисты [центра] приступили к освобождению Сенной площади от незаконных торговых объектов».

Сейчас нетронутые экскаватором павильоны стоял разоренными. В ночь на 3 октября в одном из них - возле улицы Ефимова - произошел пожар, из-за чего и вчера, и сегодня выход из подземного перехода закрыт для пассажиров.

После освобождения площади ее обещают больше не застраивать и не заставлять торговыми павильонами, а сделать зоной отдыха.